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學(xué)業(yè)水平考試:從考試到評價的新起點

發(fā)布日期:2014/5/25 來源:中國教育新聞網(wǎng)-《中國教育報》

鄭若玲 

        高中學(xué)業(yè)水平考試相比于以前的畢業(yè)會考更為科學(xué)合理。考試更加人性化,一定程度上克服了以往“一考定終身”的弊端;契合新課改的要求,引入學(xué)分制動態(tài)管理機制,評價標(biāo)準(zhǔn)更加多元;評定方式采取等級制而非百分制,可以淡化“分?jǐn)?shù)至上”觀念;強化了學(xué)業(yè)水平考試的評價功能,可使各方對學(xué)業(yè)水平考試更加重視,使其避免像會考那樣最終淪為“最虛偽的一種考試”的命運。

  考試是一把“雙刃劍”。用之不當(dāng),對教育教學(xué)會產(chǎn)生很多諸如片面追求分?jǐn)?shù)的消極影響;用之合理,則可發(fā)揮其“以考促學(xué)”之功。我們要做的,正是在理性、科學(xué)的研究基礎(chǔ)上,不斷建設(shè)和完善包括學(xué)業(yè)水平考試在內(nèi)的各種大規(guī)模考試制度,使其更好地服務(wù)于人才的選拔與培養(yǎng)。

  2012年1月4日,重慶舉行首次普通高中學(xué)業(yè)水平考試,標(biāo)志著在重慶實行了20年的高中畢業(yè)會考畫上句號。這一消息被各路媒體廣為傳播,成為近期繼自主招生之后又一個與高考相關(guān)的熱點話題。

  2007年,我國啟動了“新課改”。課改的順利推行,需要建立與之配套的教學(xué)質(zhì)量檢測與評價體系,普通高中學(xué)業(yè)水平考試應(yīng)運而生。重慶于2010年開始試行“新課改”,今年伊始,又啟動了普通高中學(xué)業(yè)水平考試。據(jù)悉,重慶的高中學(xué)業(yè)水平考試每年組織2次統(tǒng)考,分別于6月底和12月底進行,第一次考試不合格的學(xué)生,可參加第二次、第三次考試。每次考試均包括語文、外語、數(shù)學(xué)、思想政治、歷史、地理、物理、化學(xué)、生物9個學(xué)科。除全市統(tǒng)考的9個科目外,其他學(xué)科將由學(xué)校組織考試或考查。筆試科目按A、B、C、D、E五個等級予以評定。學(xué)生參加所有考試、考查科目成績達(dá)D等(或合格)等級及以上,同時,高中三年修滿學(xué)分144分,方可取得高中畢業(yè)資格和頒發(fā)普通高中畢業(yè)證書,對于提前達(dá)到條件的學(xué)生,可以提前畢業(yè)。包括高中學(xué)業(yè)水平考試、考查科目成績和綜合素質(zhì)評價結(jié)果等在內(nèi)的學(xué)生檔案,供高校招生錄取時參考。

  現(xiàn)行的高中學(xué)業(yè)水平考試與被取代的高中畢業(yè)會考之間是一種繼承、發(fā)展與改革的關(guān)系。二者在目的、性質(zhì)、基本功能等方面大體相同:目的都是為了全面貫徹教育方針,促進學(xué)生德、智、體諸方面協(xié)調(diào)發(fā)展,克服偏科現(xiàn)象,加強教學(xué)管理,推動教學(xué)改革,大面積提高教學(xué)質(zhì)量,給中學(xué)教學(xué)以正確的導(dǎo)向;性質(zhì)都屬于檢查和評價普通高中教學(xué)質(zhì)量的水平性考試,不同于高考這一選拔性考試;基本功能都在于全面反映高中學(xué)生在各學(xué)科所達(dá)到的學(xué)業(yè)水平。

  然而,高中學(xué)業(yè)水平考試又并非高中畢業(yè)會考的簡單復(fù)制,二者在層次、功能上均有所不同:在層次上,會考是國家承認(rèn)的省級畢業(yè)考試,2000年國家下移會考的統(tǒng)籌決策權(quán)后,有些省又將權(quán)力下放到地市乃至縣一級,個別省區(qū)甚至停止了會考,學(xué)業(yè)水平考試則是在教育部指導(dǎo)下由省級教育行政部門組織實施的國家考試,學(xué)業(yè)水平考試的這一定位,有助于提升其權(quán)威性與管理品質(zhì);在功能上,會考主要用于衡量學(xué)生學(xué)業(yè)是否達(dá)到畢業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及普通高中的教學(xué)質(zhì)量與辦學(xué)水平等,學(xué)業(yè)水平考試在前者這些功能的基礎(chǔ)上,還拓展了以下功能:依據(jù)新課標(biāo)檢驗課改落實,對普通高中課程方案及其實施進行診斷、督促、規(guī)范與引導(dǎo),為高校招生提供學(xué)業(yè)信息,等等,這些功能無疑有助于強化考試對教學(xué)的正面導(dǎo)向。

  尤值一提的是,在具體實施上,高中學(xué)業(yè)水平考試相比于以前的畢業(yè)會考更為科學(xué)合理。一是考試更加人性化,在重慶的改革中,允許考生根據(jù)自己的情況靈活選擇考試時間與次數(shù),一定程度上克服了以往“一考定終身”的弊端;二是契合新課改的要求,引入學(xué)分制動態(tài)管理機制,考試方式更加多樣,評價標(biāo)準(zhǔn)更加多元,給不同資質(zhì)的學(xué)生提供了彈性的成長空間,能更好地滿足其個性化發(fā)展的需求;三是評定方式采取等級制而非百分制,可以淡化“分?jǐn)?shù)至上”觀念,使評價結(jié)果更加符合正態(tài)分布;四是強化了學(xué)業(yè)水平考試的評價功能,考試成績不僅可做中學(xué)辦學(xué)質(zhì)量監(jiān)督和招工參考之用,而且與高校招生更加緊密地掛鉤,各級各類高校在招生時可根據(jù)各自情況,自主選擇采用學(xué)業(yè)水平考試成績的范圍與程度,此舉可使各方對學(xué)業(yè)水平考試更加重視,使其避免像會考那樣最終淪為“最虛偽的一種考試”的命運。

  近幾年,實施新課改的省份陸續(xù)實行了高中學(xué)業(yè)水平考試,有人認(rèn)為學(xué)業(yè)水平考試與會考是“換湯不換藥”、這樣“瞎折騰”反而增加教育成本等。這樣的擔(dān)憂不無道理。高中學(xué)業(yè)水平考試作為“新課改”催生出的考評制度,要想切實發(fā)揮其對普通高中教育教學(xué)質(zhì)量的管理與監(jiān)控作用、對學(xué)生潛能發(fā)展的引導(dǎo)作用,并使其為高校招生多元評價、多樣選拔提供有效的參考數(shù)據(jù),確實應(yīng)理性檢視與反思以往的畢業(yè)會考之功過,認(rèn)真吸取其經(jīng)驗教訓(xùn)。鑒于此,筆者對學(xué)業(yè)水平考試改革提出以下建議:

  其一,堅守其國家考試的性質(zhì),教育部和省級教育主管部門應(yīng)以對待統(tǒng)一高考的重視程度來認(rèn)真對待高中學(xué)業(yè)水平考試。唯如此,才能使這一考評制度的權(quán)威性、科學(xué)性、公平性得到保障,使其考評功能實現(xiàn)最大化,因此所獲得的教育效益,也一定會讓付出的考試成本“價有所值”。其二,對學(xué)業(yè)水平考試與統(tǒng)一高考清晰定位、使之各司其職,并與中學(xué)綜合素質(zhì)評價一道,為構(gòu)建和完善普通高中學(xué)生綜合評價制度以及高校招生多元評價多樣選拔體系共同發(fā)揮作用。鑒于學(xué)業(yè)水平考試與高考性質(zhì)各異,學(xué)業(yè)水平考試一定要遵循全面考核原則,保持較寬的學(xué)科覆蓋面,并以學(xué)科基礎(chǔ)知識測試為主、能力測試為輔,高考則應(yīng)逐漸轉(zhuǎn)為能力測試為主、學(xué)科基礎(chǔ)知識測試為輔。其三,提高學(xué)業(yè)水平考試命題的科學(xué)性,使其更好地發(fā)揮“以考促學(xué)”功能,加強考試題庫與動態(tài)管理機制的建設(shè),為考生提供更加彈性與人性化的考試服務(wù),在有條件的地方,可試驗一年多次考試,使考生有更大的選擇余地,有利于消除“一考定終身”的不良后果。

  考試是一把“雙刃劍”。用之不當(dāng),對教育教學(xué)會產(chǎn)生很多諸如片面追求分?jǐn)?shù)的消極影響;用之合理,則可發(fā)揮其“以考促學(xué)”之功。我們要做的,正是在理性、科學(xué)的研究基礎(chǔ)上,不斷建設(shè)和完善包括學(xué)業(yè)水平考試在內(nèi)的各種大規(guī)模考試制度,使其更好地服務(wù)于人才的選拔與培養(yǎng)。就高中學(xué)業(yè)水平考試而言,如果制度科學(xué),用之得當(dāng),可以使我們的教育考試真正實行從考試到評價的重要跨越,這也正是學(xué)業(yè)水平考試在“新課改”征途中的新使命。

(作者系廈門大學(xué)教育研究院博導(dǎo))

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