各市(州、林區)、縣（市、區）教育局，成人高等學校：

      

       

    我省2009年成人高等學校招生考試工作，要以黨的十七大精神為指導，貫徹落實科學發展觀，認真貫徹執行教育部《高等學校招生全國統一考試考務工作規定》（教考試[2009]2號）和《教育部關于做好2009年全國成人高校招生工作的通知》（教學［2009］4號）的精神，切實加強對招生考試工作的領導和管理，確?？荚嚬ぷ靼踩椒€順利，確保招生工作公平公正?，F就有關問題通知如下：

       

       

   全國成人高校招生統一考試（以下簡稱“成人高考”）是國家級教育考試，關系到國家利益、學校利益和廣大考生切身利益，備受社會關注。各級教育行政部門、招生考試機構和招生院校，必須從維護社會穩定、構建和諧社會的高度，進一步認清形勢，增強做好成人高考工作的緊迫感、責任感和使命感，確保高等教育事業和諧、健康發展，確保今年成人高考工作平穩順利進行。

      

 

   各地各校要切實加強對成人高校招生工作的領導，健全制度，為成人高考工作提供有力組織保證。一是健全機構，加強領導，各級教育招生考試機構和招生院校，要高度重視成人高考工作，成立以主要領導為組長、相關部門參加的成人高考工作領導小組，加強對成人招生考試綜合整治工作的領導。二是實行責任制與責任追究制，成人招生考試工作實施分級管理、逐級負責，“誰主管、誰負責”的工作責任制和責任追究制。各級教育行政部門及招生院校的主要領導分別是本地區、本學校成人招生考試工作的第一責任人，各級招生考試機構主要負責人及所設考點負責人是報名和考試組織管理工作的直接責任人。三是堅持重大問題報告制，凡發生試卷失密、泄密和大面積違紀作弊等重大事件，各地要在第一時間內向省教育廳和考試院報告。

       

       

       

   要充分發揮各級國家教育考試環境綜合整治聯席會議的作用。各級教育行政部門和招生考試機構要進一步深入貫徹教育部、中宣部、公安部、監察部、信息產業部、國家保密局、武警總部等七部門《關于全面加強教育考試環境綜合整治工作的通知》（教學［2004］15號）的精神，加強與公安、武警、保密、信息、宣傳、監察等有關職能部門的協調與配合，齊抓共管、各負其責，防范和杜絕高校及其函授站（點）、辦學點、中介機構、招生考試工作人員參與的有組織的大規?？忌缡罂夹袨楹陀薪M織的群體作弊行為。

       

       

    確保試卷安全保密萬無一失。各地要進一步加強制度建設，不斷完善措施，對試卷的領取、運送和發放等各環節要按安全保密原則執行，重點治理疏于管理導致失密泄密，不法分子盜竊、出售、傳播試題等失密泄密行為,確?？荚嚢踩樌M行。

       

       

    三、實行資格審查責任制，堅決杜絕有組織的外省考生到我省報考的行為

       

      

   為保證我省成人高校招生考試安全順利，2009年成人高考的報名考試工作要保持政策的連續性，嚴格執行教育部有關規定。現場報名確認點的設置、管理工作由市（州）考試機構負責?，F場報名確認點須設置在考試機構，不得設置在有成人招生任務的高校或其他機構。“專升本”的資格審查及考試組織工作必須由市（州）考試機構直接負責并組織實施。任何現場報名確認點不得設置分點。

       

       

   嚴把資格審查關，對持本省身份證報考的考生要審核身份證件的真實性；對持外省身份證報考的考生，要按照附件中“報名資格審查”部分的要求認真進行審核并留下存根。資格審查工作由市州招辦負全責。

  

       

  各級招生考試機構要高度重視有組織的大規模跨省異地報考給國家教育統一考試安全、招生秩序帶來的潛在威脅和對社會穩定帶來的不利影響。一是要加強對高校招生的管理。各高校的成人招生工作實行校長負責制，學校要組織專班全面排查本校所有函授站（點）、辦學點有無招收所謂“預科生”“跟讀生”的情況；有無利用中介或函授站（點）組織鼓動外省考生到湖北來報考的行為，發現苗頭立即采取措施予以制止。學校紀檢、監察部門要參與本校招生考試工作的監督管理。省教育廳、省教育考試院將對曾經組織過考生大規?？缡‘惖貓罂嫉母咝＿M行重點監督。二是要實行重點考生管理。在報名工作中，對報名地與戶籍所在地不符的考生重點進行“多證審查”，嚴格把關。三是要實行報名工作責任制與責任追究制，嚴格把好考生報名資格審查關，“誰審查，誰簽字，誰負責”。凡發生有組織的大規模外省考生到我省報考的情況，除追究有關市、州教育行政部門、高校相關領導人和當事人的責任外，還將依法進行教育行政處罰。

       

       

       

   根據《教育部、工業和信息化部、公安部關于加強防范和打擊非法利用無線電設備在國家教育統一考試中作弊等行為的通知》（教學［2008］8號）的要求，成人高考在考風考紀方面重點是防范和打擊利用無線電設備作弊和替考行為。各考點要配備必要的手機屏蔽儀、手機探測狗、金屬探測器、身份證鑒別儀等設備，重點防范和查處有組織、有預謀的利用現代通訊工具作弊的團伙行為。各級考試機構要積極主動與當地的無線電管理委員會和公安機關等相關部門聯系，對利用通訊工具作弊的信號進行干擾和阻斷；對發出信號的團伙和個人要堅決依法嚴懲。

       

       

   各地要采取有效措施杜絕考生持假身份證報考。各級考試機構和現場報名確認點要對考生身份的真實性進行嚴格審查，要使用身份證鑒別儀核審考生身份證。現場報名確認點進行電子照相時，必須對考生本人照相，嚴禁翻拍考生照片。省教育考試院將統一打印帶有考生電子照片和身份證號碼的準考證。新生報到時，各成人高校必須用網上錄取時所使用的考生電子檔案信息核查新生的身份證和錄取通知書，新生學籍注冊信息須與報名信息、錄取信息一致。

       

       

   按照教育部的要求建立考生誠信檔案。對在考試中有違規行為的考生，除按《國家教育考試違規處理辦法》（教育部18號令）處理外，還須將違規考生的基本信息上報教育部誠信檔案系統，以供招生學校、用人單位查詢參考。各地要加大宣傳此政策力度，提醒考生誠信應考。

       

         

   五、嚴格程序、規范操作，確保報名信息真實、準確、完整

       

       

   加強現場報名確認點信息管理。各招生考試機構對成人高考報名信息管理，要實行雙人雙崗，相互制約，確保信息安全。要規范考生信息修改，堅持“誰修改、誰負責”。對考生重要信息的修改必須由現場報名確認點負責人簽字,嚴禁工作人員擅自更改考生報名信息；考生姓名和身份證號的修改由市（州）考試機構匯總后統一上報省教育考試院進行。報名結束后，現場報名確認點要嚴格按照信息管理規定，對考生報名信息進行邏輯校驗，確保信息真實、準確、完整。

       

       

   六、堅持陽光招生，嚴肅招生紀律，確保錄取結果公平、公正

       

       

    各高校要認真貫徹教育部《關于做好2009年全國成人高校招生工作的通知》（教學［2009］4號）精神，嚴格招生紀律，確保招生錄取公開、公平、公正。一是堅持陽光招生。要廣泛宣傳我省成人高校招生政策、錄取辦法、工作安排及有關重要事項，公開一切可以公開的信息，盡最大努力滿足考生的知情權，使成人高校招生錄取工作在透明的環境中進行。二是嚴格錄取標準。要嚴格執行教育部和我省制定的各項成人高校招生政策。堅守各科類錄取控制分數線，投檔辦法實行線上按比例投檔，對享受優惠政策的考生進行公示。三是嚴格遵守招生紀律。各高校要嚴格執行國家招生計劃和政策規定，嚴禁委托中介機構或個人參與招生，嚴禁無成人高等教育招生資格的辦學機構擅自招生，嚴禁無計劃和擅自超計劃招生，嚴禁游離于國家招生體制之外招收所謂“預科生”、“跟讀生”等違規招生行為。嚴厲打擊非法招生和招生詐騙活動，認真貫徹落實《省教育廳省公安廳關于進一步防范和打擊招生詐騙違法犯罪行為的通知》（鄂教綜治[2007]5號）精神。招生工作人員要嚴格執行教育部關于高校招生工作“六不準”的規定。凡違反招生政策規定和招生紀律的，必須追究責任，嚴肅處理。

       

     

    附件1．湖北省2009年成人高等學校招生考試辦法

    附件2．全國成人高校招生統一考試時間表

    附件3．全國成人高校招生統一考試科目表

    附件4．專升本部分專業調整考試科目對照表

    附件5．2009年湖北省高等學校成人高等教育函授站年檢備案合格名單